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par : Chris Lisinski-State House News Service
Publié : 31 juillet 2023 / 18h06 HAE
Mise à jour : 1er août 2023 / 18h39 HAE
BOSTON, Mass. (SHNS) – Même si les projets de loi étaient étroitement liés, une avancée majeure sur un budget annuel de l'État en retard dimanche n'a pas coïncidé avec un accord sur un projet de loi d'allégement fiscal, dont le contenu a maintenant été débattu sur trois exercices fiscaux et deux. gouverneurs.
Le Parlement a approuvé lundi un budget d'État de 56,2 milliards de dollars pour l'exercice 2024 après près de huit semaines de négociations privées qui ont abouti à l'avant-dernier accord en plus de deux décennies.
Et bien que le plan final réserve 581 millions de dollars pour l’impact attendu des allègements fiscaux au cours de ce cycle budgétaire, les législateurs sont sur le point de prendre une pause non officielle en août sans aucun progrès tangible sur une question qu’ils réfléchissent depuis environ 18 mois.
Les groupes d'entreprises qui réclament depuis longtemps des modifications du code fiscal de l'État sont de plus en plus contrariés par cette inaction, en particulier après avoir soutenu pendant des mois que le Massachusetts perdait du terrain face à d'autres États et avait besoin de réformes pour rester un pôle de compétitivité.
"Nous espérons toujours que cela aura lieu, mais nous pensons que cela est attendu depuis longtemps à ce stade et que nous attendons vraiment depuis le début de 2022", a déclaré Christopher Carlozzi, directeur de la Fédération nationale du Massachusetts. d'Entreprise Indépendante. Il a ajouté : « Le fait que nous ayons passé deux ans avec cette promesse d’allégement à l’horizon et que nous ne l’ayons jamais obtenu commence à frustrer beaucoup [d’entreprises] ».
Pour la deuxième année consécutive, les principaux démocrates abordent le mois d'août sans concilier les programmes d'allégements fiscaux divergents approuvés par la Chambre et le Sénat, qui devraient tous deux avoir un impact d'environ 590 millions de dollars au cours de l'exercice 2024 et bien plus au cours des années suivantes.
Le impact budgétaire que l’État devrait absorber grâce aux allégements fiscaux est inférieur aux 730 millions de dollars prévus qui, selon les responsables du budget de l’État, iront au fonds de stabilisation de l’État au cours de l’exercice 24, portant son solde au-delà de 8 milliards de dollars. Et c'est nettement inférieur à l'augmentation des dépenses de plus de 3,5 milliards de dollars que la Chambre et le Sénat ont approuvée lundi.
Les négociateurs dirigés par le représentant Aaron Michlewitz et le sénateur Michael Rodrigues ont refusé d'identifier ce qui les empêche de parvenir à un accord.
Lorsqu'on lui a demandé pourquoi trouver un consensus a été si difficile, Rodrigues a répondu : « Je ne pense pas que ce soit difficile du tout. Je pense simplement que c'est le volume de choses qui sont dans notre assiette en ce moment.
« La démocratie est terriblement lente », a déclaré Rodrigues. « Le processus délibératif peut parfois être très lent, et je cite toujours Winston Churchill, qui disait : 'La démocratie est la pire forme de gouvernement, à l'exception de toutes les autres.' "
Les législateurs démarrent lentement cette session. La Chambre et le Sénat se sont réunis rarement et n'ont approuvé aucune législation importante au-delà du budget annuel, d'un programme de financement annuel pour l'entretien des routes et des ponts et de certaines autres mesures de dépenses.
Les années sans élections, le Parlement s'occupe rarement des affaires importantes en août et commence généralement à légiférer sérieusement au cours du mois de septembre.
« Un allégement fiscal dès que possible. Nous sommes en communication régulière », a déclaré Rodrigues aux journalistes lundi, faisant référence aux discussions avec les démocrates de la Chambre.
Le démocrate de la côte sud a déclaré que l’allégement fiscal se reflétait dans un « trou dans le bilan » et a qualifié l’absence d’accord d’allégement fiscal de « nouvelle décevante ».
Avant de voter en faveur de l'accord budgétaire lundi, le chef de la minorité sénatoriale, Bruce Tarr, a plaisanté en disant qu'il ne parvenait pas à trouver d'allégement fiscal dans le paquet, même en utilisant une « loupe ». Tarr a déclaré que même s'il était globalement déçu, il était « encouragé » par le fait que le budget prévoit plus d'un demi-milliard de dollars d'allégement éventuel.
Le comité de la conférence sur le budget et le comité de la conférence sur les allègements fiscaux sont dirigés par Michlewitz et Rodrigues.
Carlozzi a déclaré qu'il estimait que le paquet de réformes fiscales aurait dû avancer parallèlement au budget, compte tenu de leur chevauchement.