Le Sénat envoie le projet de loi sur la transplantation d'organes au bureau de Biden

May 15, 2024

Quelques jours après son adoption par la Chambre, le Sénat a approuvé jeudi soir une loi visant à remanier le système de transplantation d'organes aux États-Unis.

Le projet de loi va maintenant au bureau du président Joe Biden pour sa signature.

Le projet de loi donnerait au ministère de la Santé et des Services sociaux le pouvoir d'élargir la concurrence pour les contrats liés au fonctionnement du réseau d'approvisionnement et de transplantation d'organes, qui associe les donneurs d'organes aux patients en attente de transplantation.

La législation intervient alors que l’administration Biden s’apprête à ouvrir le processus contractuel qui a permis à une entreprise de gérer le système pendant près de 40 ans, malgré les allégations de mauvaise gestion qui a permis à des patients de mourir sur des listes d’attente.

« La gestion du système américain de transplantation d'organes a besoin d'une réforme sérieuse », a déclaré le sénateur Bill Cassidy, R-La., co-parrain de la version complémentaire du projet de loi au Sénat et membre éminent du Sénat pour la santé, l'éducation, le travail et Comité des retraites. « Briser ce monopole augmentera la concurrence, sauvera des vies et améliorera le système. Je suis heureux de voir notre législation adoptée par le Congrès et j’ai hâte qu’elle devienne loi. »

Le projet de loi de la Chambre, parrainé par le représentant Larry Bucshon, R-Ind., a été adopté mardi par la Chambre sous suspension des règles, une procédure accélérée qui limite le débat et les amendements et nécessite une majorité des deux tiers pour être adoptée. Le Sénat a approuvé le projet de loi jeudi par consentement unanime, une semaine seulement après que la commission sénatoriale des finances a tenu une audience sur la question, au cours de laquelle le président de la commission, Ron Wyden, D-Ore., a exhorté à une adoption rapide du projet de loi. Wyden est le principal sponsor du projet de loi complémentaire du Sénat.

Le Réseau uni pour le partage d'organes, ou UNOS, une organisation privée à but non lucratif, détient le contrat du réseau d'approvisionnement et de transplantation d'organes depuis 1984, mais a fait l'objet d'un examen minutieux en raison de sa surveillance des organisations d'approvisionnement en organes sous-performantes.

La loi de 1984 qui a créé le réseau a été interprétée au fil des années comme empêchant le HHS de solliciter plusieurs offres auprès d'organisations publiques et privées susceptibles de mieux gérer et exploiter le contrat.

La législation élargirait l'éligibilité aux contrats, notamment en permettant aux organisations à but lucratif de soumettre des offres.

Une enquête du Comité sénatorial des finances publiée l’année dernière a révélé que des centaines de personnes avaient développé des maladies à la suite de greffes d’organes et que 70 personnes étaient décédées entre 2008 et 2015 de ces maladies.

Le comité a fait valoir que de telles erreurs ont pu se produire en raison du manque de surveillance de l'UNOS sur les organismes de prélèvement d'organes.

Un nombre record de 21,3 pour cent des reins obtenus n’ont pas été transplantés en 2020, selon le registre scientifique des receveurs de greffes.

Plus de 100 000 Américains attendent actuellement un organe – principalement des reins – et environ 17 personnes meurent chaque jour sur la liste d'attente.

L’administration Biden a déclaré qu’elle était sur le point de lancer le nouveau processus de passation de contrats cet automne.

« Avec l’adoption de notre législation par le Congrès, l’administration Biden disposera des outils qu’elle a demandés pour mettre en œuvre une modernisation complète du processus contractuel du [Réseau d’approvisionnement et de transplantation d’organes] », a déclaré Wyden.